重庆梁平：一场国家级赛事，为世界山地低空经济写下 “西部样本”

全球多国正加速布局低空经济这一新质生产力赛道，但空域治理、商业化闭环落地、安全体系构建，仍是各国普遍面临的现实难题。10 月 27 日，首届 “飞阅中国” 低空经济应用场景大赛全国决赛在重庆梁平启幕。经过北京、苏州、深圳三地初赛遴选，院士专家、龙头企业、科创团队汇聚这座西部城市。本次赛事跳出单纯技术比拼的传统模式，把地方真实产业需求转化为赛题，为世界观察山地丘陵地区如何发展低空产业，提供一份来自中国西部的实践样本。

梁平拥有约 8000 平方公里连片优质可利用空域，空域未被主干民航航线切割，区别于国内不少城市碎片化点状试飞空间，能够支撑飞行器 “面状飞、常态飞”。叠加重庆首家军民融合 A1 类通用机场硬件条件，当地全年适宜飞行天数超 300 天，具备开展大中型无人机试飞、多场景实景运营的稀缺禀赋。不同于东部城市优先探索都市空中通勤，梁平立足川渝东北山地、平坝交织的地理特征，扛牢重庆赋予的低空经济先行试验区、低空装备制造试点区、通用航空短途运输试点区三重使命，坚持安全为先、场景导向，走出一条适配广大内陆山地区域的差异化发展路径。

本次大赛以 “构建协同生态 筑梦西部低空” 为主题，设置方案赛、场景赛以及揭榜挂帅专题赛，鼓励参赛团队产出可复制、可推广、可落地的低空解决方案。启幕现场诞生两项行业标志性成果：新华网低空经济创新发展联合体暨低空 + 保险联合体正式成立，打通智库、产业、资本、保险协同链路，补齐低空产业风险保障短板；权威行业报告《2026 低空安全高质量发展观察》对外发布，报告明确低空空域兼具国防安全、公共安全、经济发展三重属性，提出 “安全不是发展成本，而是最大基础设施” 的核心论断，为全球低空安全治理输出中国思考。同步解读的《低空经济动态观察》指出，伴随 2026 年 7 月新修订《民用航空法》落地实施，低空经济首次写入国家法律文本，国内行业正式由政策引导迈入法治护航新阶段，300 米以下空域分类分级管理、部分飞行由一事一批转为备案制，制度红利持续释放。

在梁平，低空应用早已走出试飞演示，深度融入社会生产生活。政务治理层面，全域布设无人机自动机巢，面向地质灾害、森林防火、河道巡检开展常态化作业，实现巡查处置效率大幅提升；农业领域，无人机植保服务覆盖超 300 万亩，业务辐射中西部多个省份；物流领域搭建 “干‑支‑末” 三级低空物流网络，打通跨省枢纽、区县直至村镇的空中配送通道；低空文旅、应急救援等新业态同步迭代，为技术验证提供天然实景试验场。

针对全球低空制造普遍面临的 “建线贵、找件远、试飞难” 痛点，当地打出一套完整落地服务组合拳。联合高校共建共享中试平台，降低企业重资产投入；借力重庆成熟汽车产业推行 “车机同源”，依托现有汽车供应链压缩飞行器零部件生产成本；空域审批流程最快压缩至 1 天，破解企业试飞等待周期长的堵点；配套 500 亿元低空产业综合授信，叠加研发奖补、贷款贴息、低空专属保险、事业单位编制周转池，构建起 “场景供给 + 成本减负 + 金融托底 + 人才支撑” 的产业服务体系，向市场发出邀约：“你带上技术，我们保障场景；你负责研发，我们做好配套”。

参与本次活动的行业专家在圆桌对话中提出，西部地域辽阔、地形复杂，不能简单照搬东部平原地区发展模式，需要打造适配山地高原的飞行器装备、空域运营与管理机制。新华网总裁张芮宁表示，新华网将发挥 “传媒 + 科技 + 产业” 融合优势，把梁平打造成为低空技术落地实践场、治理革新试验场、产业蓄势聚能场，让更多经受现实检验的低空方案从梁平起飞。

放眼全球，低空经济不同细分赛道发展程度并不均衡，无人机巡检、农林作业已经实现规模化应用，而载人 eVTOL 等新型业态整体仍处在试点验证阶段，不少地区面临技术方案难以转化为现实生产力的现实挑战。梁平以国家级赛事链接创新资源，立足本土真实社会需求，严守安全底线，打通政产学研用全链条。这座西部城市的探索证明，低空经济并非超大城市专属，广袤内陆山地同样可以依托空域禀赋与民生刚需，实现制造、运营、应用双向赋能，其发展经验，可为世界多山地区培育低空产业提供重要参考。

记者：赵应波

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